Отчет о работе Совета депутатов города Лобня

31.03.2014

Краткий доклад о работе Совета депутатов и Главы города в 2013 году.

Уважаемые коллеги и все присутствующие!

В соответствии со ст. 34 Устава города Лобня Глава города ежегодно на заседании Совета депутатов представляет отчёт об итогах работы Совета. Принятая структура органов МСУ в нашем городе и наличие собственных полномочий у Главы города стало основанием для расширения темы выступления. Поэтому я постараюсь сказать и об итогах работы Совета депутатов, в том числе и Главы города, о состоянии дел в городе сегодня и о задачах, которые всем нам вместе предстоит решить в 2014 году и в ближайшей перспективе.
В Совете депутатов функционировали 12 постоянных депутатских комиссий, ими было проведено 75 заседаний, 16 рабочих групп провели 26 заседаний.
Лидерами по количеству заседаний депутатских комиссий  являются:
- комиссия по бюджету, финансам и налогам – 18;
- комиссия по экономической политике и муниципальной собственности – 14;
- комиссия по вопросам городского хозяйства и благоустройства – 12.
    Остальные комиссии также весьма плодотворно трудились в прошедшем году.
    Проведено 15 заседаний Совета депутатов, на которых принято 252 решения, из них 72 - нормативного характера.
Своевременно, оперативно и результативно рассматривались вопросы касающиеся бюджета, внесения изменений; восемь раз вносили изменения в бюджет в связи с дополнительными доходами и принятием решений о финансировании важнейших и необходимых городу проектов (строительство детских садов, детской поликлиники, ремонт жилого фонда, капитальный ремонт дорог и многие другие). Активно обсуждались вопросы экономического развития города, изыскивались новые возможности пополнения доходной части бюджета, а значит дополнительных поступлений и решения существующих проблем.
В установленные законом сроки принимались все необходимые решения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления и функционированием города, в том числе своевременно:
- внесены изменения и дополнения в Устав города Лобня.
- принят бюджет города на 2014 год.
- Приняты:
Инвестиционная программа «Развитие системы коммунальной инфраструктуры в городе Лобня на 2013-2015 годы», подпрограмма «Развитие муниципальных систем водоснабжения и водоотведения в городе Лобня»;
Инвестиционная программа «Развитие системы коммунальной инфраструктуры в городе Лобня на 2013-2015 годы», подпрограмма «Теплоснабжение в городе Лобня»;
Программа организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Лобня в  период летних каникул  2013 года;
Положение «О муниципальном жилищном контроле на территории города Лобня»;
Положение «Об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в городе Лобня»;
Положение «О молодежном Совете при Главе города Лобня»;
Положение «О создании Муниципального дорожного фонда города  Лобня»;
Положение «О производстве работ, прокладке и реконструкции слаботочных систем и линейно-кабельных сооружений связи, на территории города Лобня».
- Принято 14 новых Положений, порядков, правил и программ, регламентирующих жизнедеятельность города.
Решения, связанные с установлением местных налогов и неналоговых платежей, приняты в установленные законом сроки.
Вносились изменения в действующие нормативно-правовые акты, касающиеся выполнения функций органов местного самоуправления.
За большой вклад в социально-экономическое развитие города в 2013 году двум жителям города Лобня присвоено звание «Почетный гражданин города Лобня», Знаком отличия «За заслуги перед городом Лобня» награждены 28 человек, 38 жителей удостоены почетных званий по профессиям.
В среднем явка депутатов Совета депутатов на заседания Совета более 80% (16 депутатов):
Для включения в Регистр Московской области сдано 72 нормативно-правовых акта, принятых Советом депутатов города Лобня.
Взаимодействие с Администрацией города, муниципальными учреждениями, организациями, службами, предприятиями города – это одно из наиболее значимых направлений работы депутатов, которое использовалось практически постоянно, как в повседневной работе, так и в нормотворческой деятельности.
Важнейшим направлением работы Совета депутатов и Главы города является работа с населением. Это и работа с разного рода обращениями жителей, встречи, собрания, решение различных проблем во взаимодействии с Администрацией, службами и предприятиями города. В результате этой работы решаются не только повседневные вопросы, но и формируется и корректируется наша работа, вопросы, которые в последствии определяются как наказы и отражаются в муниципальных программах.
Депутаты регулярно проводят приемы жителей как в микрорайонах (один раз в месяц), так и в Администрации (еженедельно в общественной приемной Совета депутатов), в соответствии с заранее утверждаемым графиком приема, который публикуется в газете Лобня и на официальном сайте города.
В 2013 году проводилось активное взаимодействие с Правительством Московской области, Московской областной Думой, а также с депутатами Государственной Думы, Советом муниципальных образований.
Принимаем постоянное участие в работе круглых столов,  различных совещаний, заседаний, президиума Совета муниципальных образований Московской области, на областном радио.
Большая работа была проведена при подготовке и осуществлении выборной кампании в сентябре 2013 года (выборы Губернатора).  В этой работе принимали активное участие многие. В результате хорошей совместной работы избирательная кампания прошла успешно.
И как итог 2013 года:
- создана и усовершенствована нормативная правовая база, необходимая для дальнейшего социально- экономического развития города;
- активно выполнялась программа по увеличению мест в детских садах;
- активная работа проведена по увеличению доходной части бюджета, что стало основой для выполнения важнейших для города социальных проектов;    
- осуществлялась активная и эффективная работа с ветхим фондом (его снос);
- укрепилась материально-техническая база учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта города;
решались:
- вопросы социальной защищенности жителей;
- вопросы содействия общественной безопасности и правопорядку;
- вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- вопросы стимулирования и мотивации учащихся (через летнюю оздоровительную кампанию, творческие коллективы, секции) и другие.
О работе Главы города (кратко).
Полномочия Главы города определены статьей 34 Устава города.
В соответствии с этим, я выполнял представительские функции от города и Совета депутатов в Совете муниципальных образований Московской области (я являюсь членом Президиума Совета Муниципальных образований). Принимал участие в многочисленных заседаниях, совещаниях, видеоконференциях, семинарах проводимых Губернатором Московской области, в Правительстве, Московской областной Думе, в Министерствах.
Выступал по Подмосковному радио в передаче «Народ и власть», несколько раз давал интервью о результатах жизнедеятельности города Лобня, дважды принимал участие в проведении «горячей линии» на местном телевидении.
Успешно были проведены все публичные слушания по вопросам «О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня» и «О бюджете города Лобня», а также все встречи с населением и коллективами в период избирательной кампании по выборам Губернатора Московской области.
Регулярно проводятся приемы Главой города населения, в среднем по 75-80 человек в месяц, кроме этого постоянно организуется прием и юридических лиц.
Ежемесячно (общегородская) и еженедельно для должностных лиц органов местного самоуправления  проводятся планерки по вопросам жизнеобеспечения города. В целях реализации полномочий по координации деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, контроля их деятельности по решению вопросов местного значения в практику введено проведение (в целях координации   ускорения работ) совещаний (их проведено 82) по вопросам жизнедеятельности города (строительство, реконструкция, ремонт ДДУ, общеобразовательных учреждений, объектов культуры, спорта, здравоохранения, вопросы реализации инвестиционных контрактов, договоров на развитие застроенной территории), строительный день (посещение объектов), регулярные встречи с руководством предприятий функционирующих на территории города Лобня; проводятся заседания комиссий (с совещательными функциями) по вопросам, связанным с использованием муниципальной собственности города.
В соответствии с Федеральным законом и Уставом осуществляю руководство комиссиями:
- комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - 22 заседания;
- Лобненской городской антитеррористической – 8 заседаний;
- Лобненской городской антинаркотической– 5 заседаний;
- межведомственной комиссией по профилактике преступлений и иных правонарушений на территории города Лобня – 3 заседания;
- городской комиссией по безопасности дорожного движения – 4 заседания.
И теперь о нынешнем состоянии дел в городе.
1) Бюджет. Собственные доходы города выросли на 38%.
2) Инвестиции. Благоприятные условия для инвесторов позволяют поступательно развивать потенциал промышленности, сферы торговли и социальных услуг. В городе активно ведётся строительство и реконструкция.
3) Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство.  Капиталовложения  в сферу ЖКХ в 2013 году выросли в 2 раза. Основной акцент был сделан на ремонте кровель и инженерных сетей. 85% городской воды проходит очистку на новых станциях обезжелезивания. Широко развёрнута программа по реконструкции площадок для ТБО (сбора мусора), а так же обустройству парковок.
4) Здравоохранение. Расширился спектр медицинских услуг для взрослых и детей.  Для городского здравоохранения закуплен целый перечень диагностического оборудования, а в медучреждениях продолжался активный ремонт. Началось строительство двух новых корпусов детской поликлиники. В течение года активно проводилась диспансеризация населения.
5) Дорожное хозяйство. Основной акцент был сделан на капитальном ремонте городских дорог. По итогам года площадь покрытия капитально отремонтированных дорог по  сравнению с 2012 годом увеличилась в 2 раза.
6) Физкультура и спорт.  Сегодня уже четверть горожан регулярно занимается физкультурой и спортом. В Лобне на безвозмездной основе  работали  18  секций. В прошлом  году наш город был включён в список муниципалитетов, где по губернаторской программе будет построен один из 50 физкультурно – оздоровительных комплексов.
7) Детские сады. Трехлетний план по вводу 1000 новых мест в детских дошкольных учреждениях города идет со значительным опережением графика. За два года в детских садах открыто более 850 новых мест. Появился новый детский сад, а два были реконструированы и расширены.
8) Усыновление.  У 7 малышей из Краснополянского  дома ребёнка появились новые семьи.
И ряд других может быть менее значимых, но легче не решаемых – все они в комплексе с названными и определяют нашу работу на 2014 год и ближайшую перспективу.
Приоритеты развития города на 2014 год:
1) Повышение качества и доступности медицинских услуг. Будет продолжена работа по ремонту помещений, оснащению учреждений здравоохранения современным оборудованием. Планируется  внедрение электронной регистратуры. Начнут работать два новых корпуса детской поликлиники, продолжится проектирование городской поликлиники, инфекционного отделения, роддома.
2) Развитие массового спорта. Откроются новые секции, работающие на бесплатной основе. Будет проведена реконструкция старых и строительство новых спортивных объектов, увеличится количество мероприятий на дворовых площадках в микрорайонах города.
3) Модернизация системы образования. Продолжится оснащение школ современным учебным оборудованием и перевод учащихся на обучение по Федеральному государственному образовательному стандарту. Продолжится строительство новых и реконструкция действующих детских садов.
4) Ремонт жилищного фонда и благоустройство. Особое внимание будет уделено ремонту жилищного фонда, строительству станций обезжелезивания, реконструкции контейнерных площадок, обустройству парковок и благоустройству придомовых территорий.  
5) Переселение жителей из ветхого жилья. Работа по реализации десяти действующих в городе договоров на развитие застроенных территорий будет усилена.
6)Планомерное повышение качества городских дорог и удобства транспортной инфраструктуры. Приоритет по-прежнему будет отдан капитальному ремонту дорог во всех микрорайонах города, в том числе и в частном секторе. В соответствии с запросами жителей будут совершенствоваться графики движения общественного транспорта, открываться новые маршруты.
7) Создание комфортного городского пространства и условий для отдыха. Продолжится работа по благоустройству и оформлению городских парков, очистке прибрежной части водоемов. Городской парк культуры и отдыха будет приводиться в соответствие с принятыми требованиями Регионального Паркового Стандарта.  Новые пешеходные зоны, доступные для всех категорий граждан, появятся в городе.
8) Реализация комплекса мероприятий, приуроченных к Году культуры. В рамках Года культуры пройдет цикл художественно - просветительских мероприятий «Виват, культура!». Кроме того продолжится работа по переоснащению и модернизации учреждений культуры
Безусловно, это и дальнейшая работа с ветхим фондом, укрепление материальной базы и совершенствование содержательной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты, сферы ЖКХ, дорожно-транспортной сети, это пропаганда здорового образа жизни, дальнейшее вовлечение детей и молодежи в занятия массовой физкультурой, спортом и искусством.
Совет депутатов принял активное участие в обсуждении проектов, которые предстоит реализовать в 2014 году, в принятии решения о финансировании таких объектов и работ как:
- детская поликлиника (пристройка);
- детский сад на 140 мест в микрорайоне «Красная Поляна»;
- новая котельная на улице Промышленная;
- новая котельная в микрорайоне Комиссара Агапова;
- две новые пристройки к детским садам № 1 и № 2;
- проектирование пристроек к детским садам № 5, № 7, № 14, № 3, № 11;
- проектирование инфекционного отделения;
- парки;
- парковки;
- контейнерные площадки;
- дороги (капитальный ремонт);
- жилой фонд (ремонт);
- хоккейная коробка в микрорайоне «Красная Поляна»;
- объекты культуры, спорта, образования и многие другие.
Все эти работы должны проводиться в текущем году. Спасибо за поддержку.
Предстоящие задачи большие и не простые, и их решение, безусловно зависит и от нашего взаимодействия с Правительством, МОД и Губернатором, и от нас самих, нашей совместной, дружной работы.
В качестве пожелания и предложений – считаю нужно активнее освещать в СМИ свою работу, высказывать открыто свою позицию по существующим проблемным и другим актуальным для города вопросам.
Определенные недоразумения происходят из-за отсутствия или недостатка информации. На это нужно обратить внимание и должностным лицам, отвечающим за эти вопросы и сотрудникам, работающим в СМИ и депутатам.
Желаю всем вам успехов, здоровья и добра.
Спасибо за внимание.