Отчет о работе Совета депутатов города Лобня
24.04.2018
ОТЧЕТ о работе Совета депутатов городского округа Лобня в 2017 годуУважаемые коллеги, приглашенные участники настоящего заседания!
В соответствии с Уставом города Лобня, Регламентом Совета депутатов (ст. 25) одним из полномочий Председателя Совета депутатов является представление отчета об итогах работы Совета депутатов.
Именно поэтому сегодняшнее заседание проводится в формате расширенного, приглашены руководители муниципальных учреждений и предприятий, общественных организаций.
Наш отчет будет опубликован в газете «Лобня» и размещен на официальном сайте города Лобня.
Ныне действующий Совет депутатов избран 10 сентября 2016 года, т.е. 2017 год – это первый полный год, который мы отработали. В нашем составе 3 кандидата наук, 2 экономиста, 4 юриста, 4 педагогических работника, 5 инженеров, работник культуры, строитель, специалист по международным отношениям; более половины состава – депутаты, многократно избираемые, вместе с этим 9 депутатов – впервые избранные. Совершенно очевидно, есть необходимый опыт, профессионализм и в то же время преемственность в нашем составе – все, что требуется для эффективной деятельности. Средний возраст – 50 лет.
Все это является достаточным основанием и условиями для успешного решения стоящих перед городом задач в сфере деятельности Совета депутатов.
Основными направлениями деятельности Совета депутатов в 2017 году были:
• Осуществление нормотворческой деятельности;
• Заседания Совета депутатов и работа депутатских комиссий и рабочих групп;
• Взаимодействие с Администрацией города, муниципальными учреждениями и предприятиями, городскими организациями, в том числе и общественными;
• Осуществление приема населения города в избирательных округах (микрорайонах) и в Совете депутатов;
• Непосредственная работа с населением, в том числе участие в собраниях, встречах и т.п.;
• Взаимодействие с депутатами ГД и МОД, правительством Московской области, Советом муниципальных образований Московской области.
За 2017 год Советом депутатов проведено 16 заседаний, на которых принято 331 решение (в 2016 году - 300) в том числе 84 нормативных правовых актов (в 2016 году - 78).
В рамках деятельности Совета депутатов функционировали 12 постоянных депутатских комиссий и 35 рабочих групп, созданных специально для работы с нормативными правовыми актами.
За 2017 год ими (комиссии + рабочие группы) проведено 133 заседания (в 2016 году - 112).
Мониторинг НПА города Лобня на соответствие действующему законодательству проводится постоянно и предопределял необходимость, в оперативном порядке, внесения изменений в НПА.
За 2017 год было принято 61 решение по внесению изменений в НПА. Для примера приведу такие НПА, как:
• Положение «О порядке предоставления в аренду земельных участков, расположенных на территории города Лобня» (январь);
• Положение «О продаже муниципального имущества действующих муниципальных предприятий города Лобня» (январь);
• Положение «О размещении наружной рекламы в городе Лобня, порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций, их демонтаже» (март);
• Положение «О порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения города Лобня» (апрель);
• Положение «О муниципальном лесном контроле на территории города Лобня Московской области» (май);
• Положение «О муниципальном земельном контроле в городе Лобня» (май);
• Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в городе Лобня (май);
• Положение «Об общественной палате города Лобня» (август).
Это свидетельствует о постоянном совершенствовании нормативной правовой базы города. Регулярно ведется реестр НПА.
В 2017 году Советом депутатов города Лобня принято 11 новых Положений, порядков, правил, регламентирующих жизнедеятельность города, среди них:
• О флаге городского округа Лобня;
• Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Лобня Московской области;
• Об утверждении генерального плана городского округа Лобня Московской области;
• О муниципальной молодежной политике городского округа Лобня;
• другие.
На сегодняшний день в городе успешно функционируют более 150 нормативных правовых актов (Положения, правила, порядки и т.п.).
Наиболее важными задачами нашей работы были и остаются:
• создание необходимой нормативной правовой базы для эффективной жизнедеятельности города, его социально-экономического развития, успешного решения вопросов обустройства города, общественной безопасности жителей, укрепления их социальной защищенности, создания благоприятных условий для активной трудовой деятельности, комфортного проживания и отдыха лобненцев.
На решение этих задач и была направлена работа депутатов.
Свою деятельность мы осуществляли в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным и областным законодательством, Уставом города, другими нормативными правовыми актами города Лобня, при безусловном учете интересов города и жителей.
В оптимальные сроки подготовлены и приняты все необходимые решения, обеспечивающие эффективную деятельность органов МСУ и социально-экономическое развитие города.
Традиционно приоритетным направлением в деятельности как Главы, так и Совета депутатов в 2017 году была и остается работа по стабилизации и росту доходов бюджета и рационализации расходования бюджетных средств и ресурсов города.
В течении года принято 16 решений, направленных на увеличение доходов бюджета и рационализацию расходов и ресурсов, а в целом 26 решений, связанных с совершенствованием бюджетного процесса в городе.
Все необходимые решения, связанные с местными налогами и неналоговыми платежами, приняты в установленные законодательством сроки.
Своевременно, в результате оперативной и совместной работы Администрации, депутатских комиссий был принят бюджет города на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.
Основная работа по подготовке решений Совета депутатов осуществляется постоянными депутатскими комиссиями и рабочими группами при их взаимодействии с Администрацией города, муниципальными учреждениями и службами города. Эта работа напрямую отражается на эффективности заседаний Совета депутатов, качестве принимаемых решений.
В 2017 году состоялось 96 заседаний комиссий и 37 рабочих групп. Наиболее результативными следует назвать следующие комиссии:
• по экономической политике и муниципальной собственности;
• по наградам, соблюдению регламента Совета депутатов города Лобня и депутатской этики;
• по бюджету, финансам и налогам;
• по вопросам городского хозяйства и благоустройства;
• по спорту, молодежной политике и туризму.
Наиболее активное участие в работе комиссий приняли: Кузьмиченко А.Е., Букин В.Н., Стельмах М.А., Волкова Г.Б., Невский А.В., в рабочих группах активнее других были депутаты: Кузьмиченко А.Е., Соков А.В., Букин В.Н., Волкова Г.Б., Стельмах М.А.
Заседания Совета депутатов проходили всегда при высокой явке (средняя явка не менее - 14 депутатов или 66, с учетом, что депутатов 19 было, явка составила 72).
При этом, абсолютное число депутатов приняли участие в заседаниях Совета не менее 14 раз при 16 заседаниях.
Работа Совета депутатов осуществлялась по заблаговременно утверждаемому плану и освещалась на страницах газеты «Лобня».
Все это важно, так как определяет общий уровень работы депутатского корпуса, нашу коллективную результативность.
Важное место в работе Совета депутатов уделено вопросам социальной защищенности.
В 2017 году при участии депутатов:
• сохранены льготы при уплате земельного налога;
• сохранены льготы при уплате за жилье и коммунальные услуги;
• оказывалась адресная социальная поддержка малоимущих;
• обеспечено финансирование из бюджета города летней оздоровительной кампании для детей;
• продолжилось обучение за счет бюджета города будущих учителей и врачей;
• реализовалась целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Лобня»;
• выполнялась целевая программа «Социальная Лобня».
Справедливо отметить, что многие депутаты лично принимали и принимают активное участие в решении социальных вопросов (финансовая и материальная помощь при проведении праздничных и памятных мероприятий, адресная помощь пожилым людям, поддержка спортсменов и многое другое).
Подобные инициативы очень востребованы и очень ценно и важно, что находится возможность и проявление добрых дел со стороны депутатов.
Значительное место в работе Совета депутатов является осуществление постоянного взаимодействия с жителями. Это приемы, встречи, собрания, повседневное решение различного рода проблем.
Именно в результате такой работы решаются не только текущие проблемы, но и корректируется наша работа с учетом потребностей жителей.
Приемы проводились регулярно по утвержденному графику, который публикуется в газете «Лобня», размещается в Интернете, дополнительно анонсируется в местах приема.
В микрорайонах приемы проводились один раз в месяц, в Совете депутатов еженедельно. За 2017 год в Совет депутатов поступило 1875 обращений. Круг вопросов очень разнообразный.
Решение их активно осуществлялось путем взаимодействия со службами, муниципальными учреждениями, предприятиями.
Проведенное обобщение обращений, просьб, жалоб жителей за 2017 год позволило сформировать перечень наказов депутатам, которые будут реализованы в 2018 году. Такое решение принято.
Характеризуя взаимодействие Совета с организациями, функционирующими в городе Лобня, в качестве наиболее активного и продуктивного хотелось бы отметить: совместную работу с Управлением и учреждениями образования, Дворцом спорта, ТПП, Управлением и учреждениями культуры города, муниципальным предприятием «Жилкомсервис», Советом ветеранов, Лобненскими отделениями общероссийских общественных организаций: - Боевое братство; - Союз пенсионеров; - Общество инвалидов; - союз женщин Подмосковья; - организация несовершеннолетних узников фашизма. Продуктивным было взаимодействие с Лобненской теплосетью, Водоканалом и Электросетью.
Хочется отметить продуктивную работу и поблагодарить коллектив газеты и телерадиокомпании «Лобня» за их активную работу по своевременному опубликованию нормативных правовых актов, решений Совета депутатов, информацию о деятельности Совета, иных публикациях о работе депутатов.
Совместно с Савостьяновой Викторией, ответственной за взаимодействие со СМИ, материал всегда готовился и выходил своевременно и качественным.
Особую благодарность и признательность хочется выразить нашей ветеранской организации за совместную, взаимопотребную работу в городе. Много проведено вместе с ветеранами общегородских мероприятий, торжественных, памятных, патриотических, социальных, бытовых и других.
Как итог совместной деятельности Совета депутатов со всеми, кто взаимодействует с депутатами, можно отметить, что в настоящее время в городе:
• создана и постоянно совершенствуется нормативная правовая база, необходимая для дальнейшего социально-экономического развития города;
• укрепляется материально-техническая база муниципальных учреждений.
Решаются вопросы:
• социальной защищенности жителей;
• стабилизации жилищно-коммунальной отрасли;
• стимулирования и мотивации молодежи (через летнюю оздоровительную кампанию, творческие коллективы, секции и др.).
Выполнены задачи, поставленные в качестве приоритетных на 2017 год:
• достигнута 100% очистка воды (через станции обезжелезивания);
• построен Дворец детского творчества;
• завершено строительство спортивного стадиона в школе № 2;
• принят Генплан города;
• многодетные семьи обеспечены земельными участками;
• продолжена программа по обучению выпускников школ в ВУЗах (образование, здравоохранение).
По итогам работы коллективов города, жителей в 2017 году Советом депутатов приняты решения по награждениям. Звание «Почетный гражданин города Лобня» присвоено 4 жителям нашего города. Знаком отличия «За заслуги перед городом Лобня» награждены 30 человек, 70 жителям присвоены почетные звания по профессиям.
На 2018 год в качестве наиболее важных и приоритетных задач, в решении которых должны принять активное участие депутаты, хотелось бы назвать следующие:
1. Реализация наказов избирателей, активная защита их интересов;
2. Решение проблем людей недостаточно социально защищенных (пенсионеры, инвалиды, дети) и работников бюджетной сферы;
3. Содействие в улучшении качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4. Содействие в решении вопросов дальнейшего обустройства города;
5. Поддержка молодежи;
6. Создание необходимых условий для развития массовой физкультуры;
7. Решение вопросов способствующих развитию бюджетной сферы города.
Главным в нашей общей работе остается дальнейший рост бюджета, совершенствование бюджетного процесса. Это основа для развития города, улучшения благосостояния лобненцев, увеличения социальной защищенности, повышения комфортности проживания лобненцев, укрепления материально-технической базы образования, культуры, спорта, здравоохранения, жилищно-коммунальной сферы, повышения общественной безопасности.
Одной из ближайших важнейших задач является активное участие в выборах Губернатора Московской области 9 сентября 2018 года.
Точка отсчета нашей работы – интересы лобненцев, реальные дела и результаты. Мы работаем для людей.
Спасибо за внимание.