Отчет о работе Совета депутатов города Лобня
31.03.2015
Уважаемые коллеги!Уважаемые участники заседания Совета депутатов!
Традиционно, в соответствии со ст. 34 Устава города Лобня, Глава города ежегодно на заседании Совета депутатов представляет отчет и докладывает об итогах работы Совета депутатов с последующим обнародованием этого доклада-отчета.
Нынешний Совет депутатов работает с конца 2011 года, т. е. три прошедших года. Напоминаю, что все депутаты с высшим образованием, в составе 20 человек, 10 из них – члены Единой России, по трое от Справедливой России и КПРФ, двое от ЛДПР и двое беспартийные.
В Совете работают представители науки, образования (4), здравоохранения, культуры (4), спорта (1), бизнеса (8), а также юристы и экономисты (1). 12 депутатов избирались многократно, двое кандидаты наук.
В 2014 году Советом депутатов проведено 13 заседаний (а за 2012-2014 гг. – 37 заседаний) на которых принято соответственно 247 и 768 решений, в том числе нормативного характера 75 и 213.
В Совете функционируют 12 постоянных депутатских комиссий и было создано 29 рабочих групп. Всего ими проведено 116 заседаний в 2014 году и 319 за три года.
В установленные законом сроки принимались все необходимые решения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления и эффективным функционированием города, его жизнеобеспечением.
В 2014 году впервые принят трехлетний бюджет, основанный на реализации муниципальных программ с конкретными конечными целевыми показателями. Также своевременно приняты решения, связанные с исполнением налогового законодательства на территории города.
В течение года принято 12 новых Положений и других НПА, регламентирующих жизнедеятельность города, среди них такие как:
- Положение «Об Общественной палате города Лобня»;
- Положение «О координационном Совете по межэтническим отношениям при Главе города Лобня»;
- Положение «О межведомственной комиссии по решению и урегулированию вопросов формирования, государственной регистрации прав на земельные участки, технического учета объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территорий некоммерческих объединений граждан»;
- Положение «Об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в городе Лобня»;
- Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня.
Всего в городе Лобня на сегодняшний день разработано, утверждено и успешно применяются более 110 Положений, Порядков, Правил и т.п.
Звание «Почетный гражданин города Лобня» присвоено 5 жителям нашего города. Знаком отличия «За заслуги перед городом Лобня» награждены 21 человек, 54 жителя удостоены почетных званий по профессиям.
Следует отметить, что абсолютное большинство депутатских комиссий в 2014 году активизировали свою работу. Это отразилось и на количестве их заседаний и на количестве подготовленных для рассмотрения Советом депутатов вопросах.
Активная работа экономического и финансового блока совместно с Администрацией города обусловили многократные внесения изменений в бюджет города как в части доходов, так и расходов.
Предметом рассмотрения этих комиссий были такие вопросы:
- о внесении изменений в Положение «О реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Лобня» - получателей поддержки, оказываемой органами МСУ;
- Об утверждении перечня муниципальных программ;
- О передаче муниципальных учреждений здравоохранения как имущественного комплекса в собственность Московской области;
- О внесении изменений в Положение «Об аренде имущества, находящегося в собственности города Лобня»;
- О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов «Об установлении земельного налога на территории города Лобня».
Подготовка программы летней оздоровительной кампании, которая в 2014 году стала более объемной по финансированию и более массовой по охвату детей, наряду с подготовкой и празднованием 69 – ой годовщины Победы в ВОВ и принятием ряда решений о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в городе Лобня, рассмотрение вопросов жизнедеятельности бюджетных учреждений – стали предметом совместной работы социального блока Администрации города и следующих депутатских комиссий:
- по здравоохранению и социальному обеспечению;
- по культуре, спорту и молодежной политике;
- по образованию и науке.
Комиссия по вопросам городского хозяйства и благоустройства решила многие вопросы, касающиеся деятельности коммунальных служб, мониторинга реализации инвестиционных программ развития теплоснабжения, водообеспечения, канализования, содержания жилого фонда.
В 2014 году продолжилась активизация и населения в вопросах градостроительства, территориального планирования, землеустройства и экологии – все это, в том числе подготовительная работа в вопросе изменения полномочий в этой сфере предопределили активную работу комиссии по вопросам архитектуры и строительства и комиссии по промышленности, землепользованию и экологии.
Предметом деятельности комиссии по оценке коррупциогенности НПА является регулярный мониторинг как проектов, так и самих НПА на предмет присутствия в них коррупциогенных факторов.
Комиссией по вопросам общественной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами проведена большая работа по разработке важного для нашего города Положения «О народной дружине города Лобня».
Взаимодействие с Администрацией города, муниципальными учреждениями, организациями, службами, предприятиями города – это одно из наиболее значимых направлений работы депутатов, которое использовалось постоянно как в повседневной работе, так и в нормотворческой деятельности.
Важнейшим направлением работы является работа с населением. Это и работа с разного рода обращениями жителей, встречи, собрания, решение различных проблем во взаимодействии с Администрацией, службами, предприятиями. В результате этой работы решаются не только повседневные вопросы, но и формируется и корректируется наша работа, вопросы, которые в последствии определяются как наказы и отражаются в городских программах.
Депутаты регулярно проводят приемы жителей как в микрорайонах (один раз в месяц), так и в Администрации (еженедельно в общественной приемной Совета депутатов), в соответствии с заранее утверждаемым графиком приема, который публикуется в газете Лобня и на официальном сайте города.
Хочу ещё раз отметить, что большинство проблем, поднимаемых жителями, решаются депутатами во взаимодействии с Администрацией, предприятиями и учреждениями города. И в этой связи хочу поблагодарить за активное взаимодействие с Советом депутатов руководство и коллективы служб ЖКХ города, муниципальных учреждений, торгово промышленной палаты, общественной приемной Губернатора Московской области.
Особую благодарность и признательность хочется выразить нашим ветеранским организациям и за совместную работу и за вашу востребованную активную жизненную позицию и деятельность, за вашу работу по решению многих вопросов как социально-экономического характера, так общественно-политического.
Искреннее спасибо коллективу ТРК Лобня за их эффективную работу как по размещению НПА Совета депутатов, так и освещению текущей работы депутатского корпуса, иных публикаций о деятельности депутатов.
Хотелось бы поблагодарить за конструктивное взаимодействие по совершенствованию НП базы города прокуратуру города, которая принимала активное участие и на этапе подготовки проектов НПА.
В 2014 году продолжилось активное взаимодействие с Правительством Московской области, Московской областной Думой, а также с депутатами Государственной Думы, Советом муниципальных образований.
Депутаты принимают постоянное участие в работе круглых столов, различных совещаний, семинаров, заседаний, президиума Совета муниципальных образований Московской области.
И как итог 2014 года:
- создана и усовершенствована нормативная правовая база, необходимая для дальнейшего социально- экономического развития города;
- активно реализуется программа комплексного социально- экономического развития города на период до 2020 года;
- активная работа проведена по увеличению доходной части бюджета, что стало основой для выполнения важнейших для города социальных задач;
- осуществлялась активная и эффективная работа с ветхим фондом (его снос);
- в 2014 году (48 семей) 149 человек переселены из ветхого жилья (11 ветхих домов);
- укрепилась материально-техническая база учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта города, предприятий ЖКХ города;
- решались:
• вопросы социальной защищенности жителей;
• вопросы содействия общественной безопасности и правопорядка;
• вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
• вопросы стимулирования и мотивации учащихся (через летнюю оздоровительную кампанию, творческие коллективы, секции) и другие.
На автобусных маршрутах 1 и 2 стали предоставляться льготы. Сейчас идет такая работа по маршруту № 6.
Продолжилась реализация городских программ по оборудованию муниципальных парковок, перехватывающих парковок у ж/д платформ.
Активно велись работы по капитальному ремонту дорог (за 2 года – более 100 тыс. м2); благоустройству городской территории; подкашивание травостоя, подстрижка кустарников, обрезка деревьев, высадка цветов и многое другое, новые МАФ).
Открыт дополнительный офис МФЦ.
За 3 года открыто 1428 мест в детских садах нашего города, в том числе в 2014 году запланированные 400 мест.
Введены в эксплуатацию 2 корпуса детской поликлиники, началось строительство ФОКа.
Идет развитие сети офисов семейного врача. Открыта новая школа на 1200 мест.
Активно вели работу и продолжают работать Молодежный Совет при Главе города, Лобненское отделение «Молодая гвардия ЕР», Молодежный актив РИММ, Центр детских и молодежных инициатив Шанс. Вся их работа направлена на активизацию молодежной политики. В их мероприятиях приняло участие более 6 тыс. чел. молодежи.
Функционирует футбольное поле с искусственным покрытием и обогревом.
Сегодня более 2000 ребят занимаются в спортивных секциях на бесплатной основе.
В летней оздоровительной кампании было занято 10734 детей, что на 30% больше, чем в 2013 году. На эти цели было направлено более 14 млн. руб.
Получили дальнейшее развитие общественные Советы микрорайонов.
А Общественный Совет микр. Восточный стал победителем и обладателем Губернаторской премии «Наше Подмосковье».
О работе Главы города (кратко).
Полномочия Главы города определены статьей 34 Устава города.
В соответствии с этим, я выполнял представительские функции от города и Совета депутатов в Совете муниципальных образований Московской области (я являюсь членом Президиума Совета Муниципальных образований). Принимал участие в многочисленных заседаниях, совещаниях, видеоконференциях, семинарах проводимых Губернатором Московской области, в Правительстве, Московской областной Думе, в Министерствах.
Выступал по Подмосковному радио в передаче «Народ и власть», многократно давал интервью о результатах жизнедеятельности города Лобня, принимал участие в проведении «горячей линии» на местном телевидении.
Успешно были проведены все публичные слушания по вопросам «О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня» и «О бюджете города Лобня».
Регулярно проводятся приемы Главой города населения, как в Администрации, так и в микрорайонах города, в среднем не менее 80 человек в месяц, кроме этого постоянно организуется прием и юридических лиц.
Ежемесячно (общегородская) и еженедельно для должностных лиц органов местного самоуправления проводятся планерки по вопросам жизнеобеспечения города. В целях реализации полномочий по координации деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, контроля их деятельности по решению вопросов местного значения в практику введено проведение (в целях координации и ускорения работ) совещаний по вопросам жизнедеятельности города (реконструкция, ремонт ДДУ, общеобразовательных учреждений, объектов культуры, спорта, здравоохранения, вопросы реализации инвестиционных контрактов, договоров на развитие застроенной территории, строительный день (посещение объектов), регулярные встречи с руководством предприятий функционирующих на территории города Лобня); проводятся заседания комиссий (с совещательными функциями) по вопросам, связанным с использованием муниципальной собственности города.
В соответствии с Федеральным законом и Уставом города осуществляю руководство следующими комиссиями:
- Лобненской городской антитеррористической;
- Лобненской городской антинаркотической;
- комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- комиссией по мобилизационной подготовке и мобилизации;
- городской комиссией по безопасности дорожного движения.
Заседания всех названных комиссий в связи с важностью и необходимостью проводились регулярно в течение всего года и при моём личном участии.
Ситуация на сегодняшний день:
Идет строительство пяти детских садов в формате пристроек.
Запланировано три детских сада в формате пристроек.
По инвестпрограмме строится один детский сад.
(абзац перенесён вперед)
Девять договоров РЗТ в работе, подготовлены ещё 4 пакета документов для объявления аукционов.
Приятно отметить, что работа Лобненцев была замечена:
Акция «Наш лес. Посади свое дерево» - Лобня отмечена в списке 20 муниципалитетов, в которых акция прошла на самом высоком уровне.
Главным управлением территориальной политики Московской области при содействии фонда «общественное мнение» был рассчитан рейтинг эффективности власти, исходя из оценки жителей, полученных в результате опроса. Город занял 2 место в областном рейтинге «Индекс эффективности власти» с показателем 0,77 при средне областном 0,59.
По результатам рейтинга открытости Глав для населения и СМИ проведенного Правительством Московской области, Глава города Лобня занял 3 место среди 72 Глав Московской области.
Городской парк занял 1 место по исполнению паркового стандарта в рейтинге парков Подмосковья.
В Лобне прошел Губернаторский форум «Идеология лидерства».
Приоритеты:
1. Инвестиции – их увеличение.
2. Поддержка предпринимателей.
3. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земли.
4. ДРЗТ.
5. Строительство соц. объектов.
6. Капитальный ремонт дорог.
7. Пуск новой котельной.
8. ФОК.
9. ДНД.
10. Земля многодетным.
11. 70летие Победы.