О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
Федеральным Законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ Жилищный Кодекс РФдополнен разделом IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», который определяет новый порядок проведения капитального ремонта и устанавливает обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст.167 ЖК РФ 1 июля 2013 года принят Закон Московской области № 66/2013-ОЗ, направленный на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Постановлением Правительства Московской области от 30 июля 2013 г. № 559/24 учрежден региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», функциями которого является аккумулирование взносов, осуществление функций технического заказчика работ, финансирование расходов с привлечением, при необходимости, средств бюджета Московской области и средств местного бюджета.
Постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 г. № 1188/58 утверждена долгосрочная региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов(МКД), расположенных на территории Московской области, рассчитанная на 25 лет (с 2014 по 2038 год). Она содержит перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории области (за исключением признанных аварийными и подлежащими сносу), плановый год проведения капитального ремонта, перечень услуг и работ по капремонту общего имущества. Разработаны краткосрочные 3-летние планы реализации региональной программы (2014-2016 г.г.)
На основании федерального стандарта стоимости определен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 7,30 руб. в месяц на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 21.02.2013 № 146). Постановлением Правительства Московской области от 03.12.2013 г. № 1023/54 указанный размер утвержден для многоквартирных домов Московской области. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников с 1 мая 2014 года.
За счет ежемесячных взносов собственников жилых помещений формируется фонд капремонта. Предусматривается 2 варианта формирования этого фонда:
- На счете регионального оператора или на специальном счете регионального оператора. Владельцем счетов в этих случаях является региональный оператор.
- На специальном счете.
Владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом.
При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора за проведение капремонта в МКД отвечает региональный оператор, защита средств гарантирована субсидиарной ответственностью Правительства Московской области.
Если будет принято решение об аккумулировании средств на специальном счете регионального оператора или специальном счете, собственниками должны быть определены сроки проведения, источник финансирования, перечень работ, принята смета расходов на капитальный ремонт этого многоквартирного дома, выбрана кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (с учетом требований Жилищного Кодекса РФ). В этом случае ответственность за все последующие действия возлагается на собственников.
До 1 апреля 2014 г. собственникам предоставляется право выбрать, каким способом они будут накапливать средства. Для этого необходимо провести общее собрание собственников жилья, на котором должны быть приняты решения о выборе счета формирования фонда капитального ремонта и лицах, уполномоченных действовать от имени собственников. Эти лица будут участвовать в приемке выполненных работ, в т. ч. подписывать соответствующие акты.
Решение общего собрания принимается большинством (не менее 2/3 голосов) и оформляется протоколом, который направляется в адрес регионального оператора.
В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок до 1 апреля 2014 года сами не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, Администрация города до 10 апреля 2014 года, согласно закона, должна принять решение в отношении такого дома о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Меры государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в МКД способа формирования фонда капитального ремонта.
Правительством Российской Федерации прорабатывается возможность установления мер социальной поддержки льготным категориям граждан при оплате взноса на капитальный ремонт. Взнос на капитальный ремонт включен в стандарт стоимости ЖКУ, используемый при расчете субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг.