Услуги за воду и тепло россияне смогут оплачивать ресурсоснабжающим организациям напрямую
02.02.2018
Услуги за воду и тепло россияне смогут оплачивать ресурсоснабжающим организациям напрямую
Минстрою, Минэнерго и Минэкономразвития поручено до 1 февраля 2018 года обеспечить принятие закона о переходе к прямым договорным отношениям между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.
Для чего нужен этот закон?
Главная цель закона — остановить рост долга за коммунальные платежи. По данным Минстроя РФ, граждане и коммерческий сектор задолжали ресурсоснабжающим организациям более 1 трлн рублей (на долю граждан приходится 645 млрд рублей). При этом УК накопили четверть этого долга — 250 млрд рублей.
Переход на оплату гражданами коммунальных платежей напрямую в ресурсоснабжающие организации (РСО), минуя управляющие компании (УК), уже одобрен Госдумой в первом чтении. Законопроект во время доработки был несколько смягчен — заключение прямых договоров с РСО будет не повсеместным, а останется на усмотрение граждан. Исключение составят лишь случаи, когда управляющая компания задерживает расчет за ресурсы в течение двух месяцев. В таком случае необходимо признание долга самой управляющей компанией или подтверждение задолженности решением суда.
«Отстранение управляющих компаний (УК) от сборов платежей за жилищно-коммунальные услуги избавит рынок от недобросовестных игроков, нацеленных на «прокрутку» чужих денег. Главным изменением для потребителей должно стать повышение клиентоориентированности УК. За счет сокращения уровня задолженности, мы рассчитываем, что в отрасли должно вырасти качество услуг», - заявил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.
Как расчеты происходят сейчас?
Сейчас УК может либо самостоятельно производить начисления в адрес жителей в полном объеме, либо привлекать сторонние расчетно-кассовые центры. Жители снимают показания с индивидуальных счетчиков, подают их в УК, а управляющая компания в свою очередь отправляет эти показания в расчетный центр.
Ресурсоснабжающие организации (РСО) при этом выставляют счета УК за весь объем потребления многоквартирным домом, а уже УК распределяет объемы потребления между всеми собственниками.
Кому будем платить?
Договоры ресурсоснабжения могут по решению собственников или суда заключаться непосредственно между РСО и гражданами. При этом представлять граждан будет УК и подписания договора с каждым собственником не потребуется. Показания приборов учета жители должны будут передаваться в ресурсоснабжающую организацию.
Средства будут перечисляться напрямую поставщикам ресурсов, а на счета УК будут попадать только деньги за ее работу. Дополнительных квитанций, заверяют в Минстрое, не будет – планируется обновить единый платежный документ.
Как система прямых расчетов отразится на УК и собственниках жилья?
В Госдуму законопроект был внесен депутатами Галиной Хованской («Справедливая Россия») и Павлом Качкаевым («Единая Россия»). «Ресурсник всегда хочет получить свои 100% за услуги, которые он предоставил или не предоставил или предоставил не в нужном объеме или не нужного качества»,— пояснила своим коллегам Хованская, представляя законопроект. При этом, добавила она, страдают УК, ТСЖ и ЖСК, которые вынуждены заниматься несвойственной им деятельностью (выступать в качестве посредников, хотя они отвечают за жилищные услуги) — они гасят долг граждан перед РСО, «чтобы не оставить дом без коммунальных услуг». В итоге управляющие компании, погашая задолженность из средств на управление домом, не предоставляют качественные жилищные услуги либо банкротятся. Неуплата 4–5% коммунальных платежей, подчеркнула Галина Хованская, ссылаясь на оценки экспертов, грозит им банкротством.
Поскольку управляющие компании будут освобождены от ответственности по долгам жителей, то все полученные от собственников средства УК сможет направить на благоустройство, содержание жилья. Что значительно повысит качество предоставляемых услуг.