Городcкой округ ЛобняОтчет о работе Совета депутатов города Лобня
26.02.2020
Просмотров: 1038Уважаемые коллеги и участники расширенного заседания
Совета депутатов городского округа Лобня
В соответствии с п.1 ст. 25 Регламента Совета депутатов городского округа Лобня Председатель Совета депутатов представляет ежегодно отчет об итогах работы Совета депутатов. Поэтому настоящее заседание Совета депутатов проводится в формате расширенного, приглашены руководители учреждений и общественных организаций, городских служб, о рассматриваемом отчете проинформировано в СМИ.
Данный отчет будет опубликован в газете «Лобня», размещен на официальном сайте городского округа Лобня.
Уважаемые друзья!
Одним из главных условий развития социально-экономической сферы является наличие качественной нормативной правовой базы, ее совершенствование, своевременное и правильное применение.
Необходимое обеспечение жизнедеятельности города качественной и полной нормативной правовой базой, контроль за ее правильным применением является одной из главных задач Совета депутатов.
Свою деятельность депутаты осуществляют в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа Лобня, другими НПА городского округа, при безусловном учете интересов города и жителей и в тесном взаимодействии с Прокуратурой города.
Это является основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности города, успешной работы предприятий, служб, учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, решения вопросов обустройства города, общественной безопасности жителей, их социальной защищенности, создания благоприятных условий для активной трудовой деятельности, комфортного проживания и отдыха лобненцев.
В течение 2019 года в городе действовало более 140 нормативных правовых актов в формате Положения, Правил, Порядков, решений Совета депутатов; основополагающими в нашей работе являются: Устав города и Регламент деятельности Совета депутатов.
За 2019 год проведено 15 заседаний Совета депутатов, 75 заседаний постоянных депутатских комиссий. Принято 262 решения, из них 108 нормативного характера.
Для решения текущих задач и повышения результативности работы Совета депутатов были проведены 11 заседаний рабочих групп, которые позволили принять дополнительно 62 решения.
Отдельно хочу сказать об активности участия депутатов в заседаниях Совета, работе комиссий и рабочих групп.
В 2019 году средняя явка на заседаниях Совета депутатов составила 81% (17 депутатов из 21).
Абсолютное большинство депутатов активно участвовали в заседаниях.
ТОП-10 по активности участия в заседаниях Совета + комиссий + рабочих групп (всего 101 заседание):
Ф.И. Кол-во % участия
Гречишников Н. 99 98
Кузьмиченко А. 79 79
Букин В. 77 77
Андреев С. 70 70
Стельмах М. 62 61
Кадырзанов И. 59 59
Курицын Н. 59 59
Волкова Г. 54 54
Мерзликин А. 47 47
Мерзликин А. 46 46
Участие в рабочих органах Совета депутатов является очень важной составляющей в составе общих результатов работы Совета. Это и подготовка, и принятие решений Совета депутатов, изменений в НПА, это мониторит, и обсуждение Федерального и областного законодательства и как итог - совершенствование нормативной базы города.
Традиционная практика нашей нормотворческой работы такова, что мы не выносим рассмотрение каких- либо вопросов на Совет без предварительного обсуждения на комиссиях или рабочих группах. В этой связи очень важным является взаимодействие с бюджетными учреждениями, городскими службами, общественными организациями. От степени проработки каждого вопроса, выносимого на Совет, зависит и эффективность работы всего Совета, и практическая значимость и качество самих решений.
В 2019 году результативность комиссий сложилась следующая:
(количество заседаний)
- по бюджету, финансам и налогам – 14 заседаний (13 – в 2018году);
- по экономической политике и муниципальной собственности - 13 (8);
- по наградам, соблюдению регламента Совета депутатов и депутатской этики - 11 (10);
- по вопросам городского хозяйства и благоустройства – 10 (11);
-по здравоохранению и социальному обеспечению – 6 (2);
-по спорту, молодежной политике и туризму – 5 (5);
- по культуре и искусству – 5 (2);
- по образованию и науке – 4 (6).
Более подробно проинформируют о работе комиссий их председатели в своих отчетах.
Как и в предыдущие годы в 2019 году одним из главных приоритетов в деятельности Совета депутатов, Главы и Администрации города, была работа по стабилизации и росту доходов бюджета, рационализации расходования бюджетных средств и ресурсов города.
В течение года принято 7 решений, отражающих увеличение бюджета, а в целом 19 решений, связанных с совершенствованием бюджетного процесса в городе.
В результате совместной работы Совета депутатов, КСП, администрации, своевременно приняты все необходимые решения, связанные с местными налогами, налоговыми платежами, предоставлением льгот. Проект бюджета городского округа Лобня на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов вместе с муниципальными программами были рассмотрены всеми профильными комиссиями.
После проведения публичных слушаний бюджет был успешно принят в установленные сроки.
В соответствии с изменениями в законодательстве вносились необходимые изменения в Устав города. Работа с Уставом проводится постоянно.
В 2019 году активно проводилась работа по внесению изменений в действующие НПА, таких решений принято 52. Такая работа ведется совместно с Прокуратурой города.
Традиционно были рассмотрены отчеты об итогах работы Совета депутатов, Администрации города, КСП, Управления образования, Общественной палаты, молодежного парламента, депутатских комиссий, служб ЖКХ.
Очень ценным с точки зрения содержания работы Совета является то, что значительное место в работе депутатов и Совета в целом занимают вопросы социальной защищенности, поддержки, помощи жителям нашего города.
Расходы бюджета на социальную сферу составили 2,5 млрд. руб., или 71% всех расходов (3,5 млрд. руб.).
В 2019 году все ранее принятые решения Совета депутатов касаемо социальных вопросов сохранены.
- льготы по уплате земельного налога;
- льготы по уплате за жилье и коммунальные услуги;
- продолжено оказание адресной социальной поддержки малоимущих, детских коллективов, ветеранских организаций;
- продолжилось обучение выпускников лобненских школ за счет бюджета города (учителя, врачи);
- полностью обеспечено финансирование летней оздоровительной компании для детей;
- выполнены обязательства города по программе «Обеспечение жильем молодых семей»;
- сохранена и реализуется программа «Социальная Лобня»;
В 2019 году депутаты проявляли и личную активность, и инициативу по оказанию помощи (финансовая, материальная) детям, детским коллективам, общественным организациям, пожилым людям, принимали активное участие в благотворительных акциях (ярмарки, сбор макулатуры, субботники, др. акции).
Такие мероприятия были проведены в детских садах: Колокольчик, Антошка, Катюша, Ласточка, Зоренька, Солнышко, Василек и некоторых других.
Общий посыл всех этих мероприятий - Твори добро. К ним подключаются и другие коллективы, активисты. Для примера: детский сад Антошка оказали помощь блокадникам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и сегодня подводили итоги реализации проекта «Твори добро».
Активное участие в этих и других мероприятиях принимали: Иванов А., Соков А., Краснов Д., Курицын Н., Кадырзанов И., Андреев С.
Кроме этого депутаты постоянно принимают участие в оказании различной помощи при проведении праздничных, торжественных, памятных мероприятий, а также адресно, поддерживая спортсменов, творческие коллективы, общественные организации, ветеранов.
Активно участвуют в таких мероприятиях: Краснов Д., Кадырзанов И., Курицын Н., Андреев С., Букин В., Заволокин С., Кузьмиченко А., Грибов А., Стельмах М., Невский А., Волкова Г., Соков А.
Это остается сегодня востребованным и, безусловно, является очень важным. Такую работу будем продолжать.
Значительное место в работе депутатов занимают непосредственное взаимодействие с жителями города, представителями организаций, активистами, общественниками, молодежью.
Это приемы, встречи, собрания, совместные мероприятия, акции и другие формы взаимодействия, позволяющие и проблемы решать, и быть друг другу полезными, и прояснить непонятные вопросы.
Приемы проводились регулярно, по заблаговременно утвержденному графику, который публиковался в газете «Лобня», размещался в Интернете и анонсировался на местах приема. В Совете депутатов приемы велись еженедельно, в микрорайонах ежемесячно. За 2019 год к депутатам обращались более 1700 раз.
Вопросы очень разные и по характеру и по степени исполнения и по актуальности. Тарифы на вывоз ТКО, уборка территории, вопросы медобслуживания, организация парковок, установка оконных блоков, уборка подъездов, социальное обслуживание и многие - многие другие.
Большинство из них решены, и решение их осуществилось путем взаимодействия с городскими службами, бюджетными учреждениями, предприятиями, общественными организациями, самими жителями.
Часть обращений были сформулированы и выполнены в качестве наказов в 2019 году, некоторые из них намечены для выполнения в 2020 году.
Реализация наказов избирателей занимает значимое место в работе депутатов. Конкретные просьбы, конкретные дела, конкретные результаты – это о наказах.
В этом году будет уже третий сезон этот вопрос решаться в соответствии с отдельно принятыми решениями Совета депутатов и согласно Положению «О наказах избирателей в городском округе Лобня. (2009 года).
Большое внимание уделено образованию. Это обусловлено, безусловно, желанием и стремлением создать более комфортные условия для детей.
Объемы средств по детским садам увеличились с 1950 тыс. руб. в 2018 году до 4650 тыс. руб. в 2020 году, по школам соответственно с 3445 тыс. руб. до 3900 тыс. руб., а в целом по образованию наказы в 2019 году составили 6390 тыс. руб. (52%); в 2020 году запланировано в эту сферу направить 9,5 млн. руб. или 75% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию наказов избирателей в рамках исполнения муниципальной программы «Образование городского округа Лобня». В развитии этой программы принимают участие практически все депутаты.
Как положительный и важный момент хочу отметить консолидацию средств на выполнение наказа по закупке рентгеновского оборудования. Очень это оказалось своевременным. Более 2 млн. руб. было направлено на эти цели. Наибольший вклад внесли депутаты Заволокин С. и Букин В., приняли активное участие еще 7 депутатов. Такую практику важно продолжать. Вместе можно и решить более серьезные проекты.
Сфера ЖКХ тоже находится под пристальным вниманием депутатов. Абсолютное большинство коллег принимают самое активное участие в организации, содействии, непосредственном участии в реализации мероприятий, направленных на развитие ЖКХ. Речь идет о проектах по ремонту подъездов, замене оконных блоков, капитальному ремонту имущества многоквартирных домов, обустройству придомовой территории, ремонту инженерных систем и т.д. (Кузьмиченко А., Невский А., Стельмах М.)
В меньших объемах, но также наказы были реализованы при выполнении муниципальных программ по направлениям:
- дорожно-транспортная (Мерзликин А., Гречишников Н., Краснов Д.);
- культура (Давыдова С., Матросова Е.);
- спорт (Гуров Р., Соков А.).
В 2020 году реализация наказов избирателей будет сосредоточена в сферах: образования, ЖКХ, спорта, МФЦ, здравоохранения, транспорта.
Депутаты принимают активное участие в различных формах при выполнении и других муниципальных программ. Уверен, что эта активность сохранится.
Количество наказов в 2019 году значительно больше (66) по сравнению с 2018 (33). На 2020 год принято 74 наказа.
Хотелось бы сегодня отметить постоянную активную работу совместно с Управлением и учреждениями образования, культуры, Комитетом и учреждениями физической культуры и спорта, предприятиями ЖКХ, учреждениями здравоохранения, ТПП, общественными организациями: Совет ветеранов, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Союз женщин Подмосковья, Блокадники, Общество инвалидов, Боевое братство, Союз пенсионеров Подмосковья, (извиняюсь за краткость наименований организаций).
Активное взаимодействие с ними свидетельствует и о многогранной деятельности депутатского корпуса.
У нас много совместных мероприятий, акций, депутаты-активные участники в делах этих организаций. Ряд их вопросов решаем на профильных комиссиях, а при необходимости и на заседаниях Совета депутатов. Практикуем постоянное взаимодействие в решении различных текущих вопросов.
Как итог совместной работы Совета депутатов со всеми, кто постоянно взаимодействует с депутатами:
- в городе имеется и постоянно совершенствуется нормативная правовая база, необходимая для дальнейшего социально-экономического развития города;
- в 2019 году продолжено укрепление материально-технической базы образования, спорта, культуры;
- решались вопросы социальной защищенности жителей;
- сохранено и поддерживается стимулирование и мотивация молодежи активно заниматься спортом, общественной деятельностью, в творческих кружках, хорошо учиться (летняя оздоровительная компания, обучение в Вузах, бесплатные секции, стипендия Главы города и т.д.).
Депутаты принимали активное участие в выполнении таких задач как:
- продолжение реализации программы по обучению выпускников школ в Вузах;
- полная реализация наказов избирателей;
- содействие в улучшении материальной базы для развития массовости в занятиях физкультурой и спортом;
- комплексное обустройство территории города;
- экологические и благотворительные акции;
Совет депутатов в 2019 году активно работал по вопросам стимулирования жителей города.
Звание «Почетный гражданин города Лобня» присвоено 2 жителям нашего города, Знаком «За заслуги перед городом Лобня» награждено 21 человек, почетные звания по профессиям присвоены 41 жителю и работникам предприятий города.
В качестве приоритетных задач на 2019 год, где депутаты должны принять активное участие и содействовать в их решении с учетом наших полномочий, следует назвать следующие:
- активное продолжение совершенствования нормативной правовой базы города Лобня - как необходимого условия для дальнейшего социально-экономического развития города;
- увеличение доходной части бюджета, совершенствование бюджетного процесса и рационализация расходов бюджетных средств и ресурсов города, как основы для улучшения благосостояния лобненцев, повышения социальной защищенности, комфортности проживания лобненцев, укрепления материально-технической базы образования, культуры, спорта, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, повышения общественной безопасности;
- высокая эффективность реализуемых государственных и муниципальных программ на территории города;
- сохранение и развитие взаимодействия с жителями путем проведения встреч, личных приемов, реализации их наказов, решения других вопросов, как одной из важнейших наших задач;
- поддержка и развитие сотрудничества с Правительством МО, депутатами ГД и МОД должны стать системными в решении разнообразных вопросов в интересах нашего города и на благо лобненцев.
Еще раз искренне благодарю всех, кто взаимодействует с депутатами в решении вопросов жизнедеятельности города и Вас, уважаемые коллеги, за совместную работу. Надеюсь, что она будет только улучшаться.
Спасибо за внимание.