Городcкой округ ЛобняОтчет о работе Совета депутатов города Лобня
01.02.2023
Просмотров: 320
Итоги работы Совета депутатов городского округа Лобня
Московской области в 2022 году
В соответствии со статьей 27 Регламента Совета депутатов городского округа Лобня Московской области Председатель Совета депутатов городского округа Лобня ежегодно представляет населению и Совету депутатов отчет об итогах работы Совета депутатов за прошедший год.
Совет депутатов городского округа Лобня Московской области (далее - Совет) в соответствии с Уставом муниципального образования «городской округ Лобня» Московской области (далее - Устав) является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления городского округа Лобня. Численный состав Совета – 21 депутат.
Нынешний состав Совета избран 19 сентября 2021 года сроком на 5 лет. В ноябре 2022 года по представлению прокуратуры города Лобня двое депутатов (Гуров Р.Н. и Шестопалова А.Н.) за неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 7.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» решением Совета досрочно прекратили полномочия депутатов Совета.
Вместо Шестопаловой А.Н. решением Территориальной избирательной комиссии города Лобня от 19 декабря 2022 года № 406 на Голуб Елену Петровну возложены полномочия депутата Совета депутатов.
Один вакантный мандат в Совете в настоящее время является незамещенным.
В августе 2022 года Баришевский Евгений Васильевич (избранный на должность Главы городского округа Лобня Советом в ноябре 2021 года) досрочно прекратил полномочия Главы городского округа Лобня в связи с отставкой по собственному желанию. Решением Совета временное исполнение полномочий Главы городского округа Лобня было возложено на заместителя главы администрации городского округа Лобня Демешко Игоря Владимировича.
В октябре 2022 года, по итогам проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Лобня, Совет избрал Демешко Игоря Владимировича на должность Главы городского округа Лобня.
Так вышло, что с октября 2021 года у нас в городе несколько раз менялся Глава (Смышляев Е.В. и Баришевский Е.В. досрочно сложили свои полномочия). Вместе с новым Главой менялась и команда в Администрации. Серьезные кадровые перестановки накладывают определенные трудности для организации созидательной, эффективной и успешной работы предприятий, служб и учреждений города, решения вопросов обустройства и прочее. Надеюсь, что Игорь Владимирович сумеет создать крепкую команду профессионалов и вывести наш город в лидеры Московской области. Совет в целом и депутаты в частности стараются самым активным образом взаимодействовать с Администрацией городского округа Лобня для разрешения возникающих общегородских проблем.
В соответствии со своими полномочиями депутаты ведут прием граждан, рассматривают поступившие от них предложения, заявления и жалобы, изучают общественное мнение, исполняют наказы избирателей и информируют жителей о своей деятельности.
Основной формой работы депутатов является их участие в заседаниях Совета, постоянных депутатских комиссий и рабочих групп Совета, на которых они решают вопросы, отнесенные к компетенции Совета действующим законодательством.
В настоящее время в городе приняты и действует около 160 нормативных правовых акта (Положения, Порядки, Правила и т.д.). Для своевременного приведения их в соответствии с действующим законодательством в 2022 году было проведено 20 заседаний Совета (10 из них внеочередные).
На всех заседаниях Совета имелся необходимый для работы кворум (не менее 14 депутатов).
Средняя явка на заседаниях Совета составила 81% (17 депутатов из 21). Во всех 20 заседаниях Совета в 2022 году приняли участие 4 депутата: Андреев С.А., Кузнецов А.С., Иванов А.Б. и Овсянников Д.И. Реже других, по тем или иным причинам в заседаниях Совета участвовали Шамсутдинов Р.Т. (11), Гуров Р.Н. (11) и Шестопалова А.Н. (7).
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, разработок заключений и предложений по соответствующим разделам проекта местного бюджета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета, осуществления в пределах компетенции Совета контроля деятельности Администрации городского округа Лобня, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа Лобня в Совете функционируют 12 постоянных депутатских комиссий и более 20 рабочих групп. В 2022 году ими проведено 74 заседания.
Лидером по заседаниям стала комиссия по бюджету, финансам и налогам. В 2022 году этой комиссией проведено 14 заседаний, рассмотрено более 30 вопросов, среди них такие, как:
· О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов городского округа Лобня от 23.11.2021 г. № 70/7 «О бюджете городского округа Лобня на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (всего 5 раз в течении 2022 года вносились изменения в бюджет городского округа);
· О предоставлении в 2023 году мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в городском округе Лобня Московской области;
· О бюджете городского округа Лобня на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Комиссией по промышленности, землепользованию и экологии проведено 8 заседаний, среди рассмотренных, такие вопросы, как:
· Об изменении границы между муниципальными образованиями городской округ Лобня Московской области и городской округ Мытищи Московской области;
· О внесении изменений в Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа Лобня.
Комиссией по экономической политике и муниципальной собственности (председатель Андреев С.А.) проведено 6 заседаний, среди рассмотренных, такие вопросы, как:
· Об установлении величины порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Лобня;
· О прогнозном плане приватизации муниципального имущества городского округа Лобня на 2022 год.
Комиссией по вопросам городского хозяйства и благоустройства проведено 6 заседаний. Среди рассмотренных вопросов:
· О Положении «О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Лобня Московской области»;
· О внесении изменений в Положение «О погребении и похоронном деле на территории городского округа Лобня».
Практика работы Совета такова, что все вопросы, выносимые на рассмотрение Совета, предварительно рассматриваются на профильных депутатских комиссиях.
Всего в 2022 году Советом принято 228 решений, из них более 50 нормативного характера, все они включены в регистр НПА Московской области.
Для примера приведу такие НПА, как:
· О Положении «О бюджетном процессе в городском округе Лобня Московской области»;
· О Положении «О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Лобня Московской области»;
· О внесении изменений в Положение «О погребении и похоронном деле на территории городского округа Лобня».
Это свидетельствует о постоянном мониторинге нормативной правовой базы города и своевременном приведении ее в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с изменениями в законодательстве вносились необходимые изменения в Устав нашего города. В 2022 году трижды вносились изменения в Устав. Все изменения в обязательном порядке проходят публичные слушания. Работа с Уставом, совместно с прокуратурой города Лобня, ведется постоянно.
Все принимаемые нормативные правовые акты оперативно публикуются в газете «Лобня» и размещаются на официальном сайте городского округа Лобня.
Одно из главных направлений деятельности Совета совместно с Администрацией городского округа Лобня это работа по рационализации расходовании бюджетных средств и ресурсов города.
В результате совместной работы Совета, Администрации и КСП городского округа Лобня, своевременно приняты все необходимые решения, связанные с местными налогами, неналоговыми платежами, предоставлением льгот. Проект бюджета городского округа Лобня на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов вместе с муниципальными программами были рассмотрены всеми профильными комиссиями. После проведения публичных слушаний бюджет был успешно принят в установленные законом сроки.
Как и в прежние годы, значительное место в работе Совета занимают вопросы социальной поддержки и помощи гражданам. В 2022 году с участием депутатов:
- сохранены льготы по уплате земельного налога;
- сохранены льготы по уплате за жилье и коммунальные услуги;
- оказывалась адресная социальная поддержка малоимущих;
- реализовалась целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Лобня».
Важнейшим направлением в работе депутатов является взаимодействие с населением, представителями организаций, учреждений, активистами, общественниками, молодежью города. Это приемы, встречи, собрания, совместные мероприятия, различные акции и другие формы взаимодействия.
Приемы населения проводились и проводятся на регулярной основе (в Совете депутатов – еженедельно, в микрорайонах - ежемесячно) по заблаговременно утвержденному графику, который публикуется в газете «Лобня», размещается на официальном сайте городского округа Лобня и в социальных сетях. Большинство вопросов, озвучиваемых на приемах, удавалось решать путем взаимодействия с Администрацией города, со службами ЖКХ, муниципальными учреждениями, предприятиями, а также общественными организациями. По итогам корректируется работа Совета, формируются разного рода вопросы, определяются наказы депутатам.
Наказы избирателей - одна из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении городским округом и его дальнейшем развитии.
В 2022 году были реализованы более 100 наказов избирателей. Около 10 млн. руб. было направлено на выполнение наказов в сфере образования. В сферу культуры нашего города по наказам избирателей направлено 2 млн. 600 тыс. руб. По наказам были выделены средства на проведение различных спортивных мероприятий, приобретение спортивной формы, спортоборудования и инвентаря. Помимо этого, по наказам избирателей проводилось обустройство территорий города Лобня, приобретены и установлены камеры «Безопасный регион». Депутаты осуществляли постоянный контроль за ходом выполнения наказов избирателей, многие лично участвовали в приемке выполненных работ. Постоянная работа с наказами продолжится и в 2023 году.
Эффективность решения городских вопросов зависит от степени взаимодействия депутатов с жителями, организациями и предприятиями, работающими в городе, с Администрацией города Лобня. Депутаты лично принимают самое активное участие в различных мероприятиях, встречах и акциях.
Благодаря постоянной и совместной работе Совета с прокуратурой и Администрацией города совершенствуется нормативная правовая база, необходимая для социально-экономического развития нашего города.
В 2022 году Советом активно велась работа по вопросам стимулирования жителей города, так, двоим жителям города присвоены звания «Почетный гражданин города Лобня». Знаком отличия «За заслуги перед городом Лобня» награждены 20 человек, 18 жителям присвоены почетные звания по профессиям.
Хочу сказать спасибо всем депутатам, кто, несмотря на занятость на рабочих местах, находит время для работы в Совете, в депутатских постоянных комиссиях и рабочих группах, для общения с жителями города.
Понимаю, что этот год будет не из легких, как, впрочем, и прошедший. Искренне надеюсь, что в этом году, наша работа станет еще более результативной, уверен, что при активном взаимодействии со всеми заинтересованными лицами, организациями, учреждениями, удастся найти совместные решения всех проблемных вопросов, стоящих перед нами.