Городcкой округ ЛобняРезультаты проверок по контролю в сфере закупок
12.02.2016
Просмотров: 1351Информация по плановой проверке соблюдения Управлением по работе с территориями Администрации города Лобня требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
Информация по плановой проверке соблюдения Управлением по работе с территориями Администрации города Лобня требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Лобня
Объект контрольного мероприятия: Управление по работе с территориями Администрации города Лобня, ИНН 5025004574, КПП 502501001, находящееся по адресу: 141730, Московская область, город Лобня, ул. Ленина, д.21.
Основание для проверки: Распоряжение Администрации города Лобня от 15 сентября 2015 года №120 «О проведении плановой проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в Управление по работе с территориями Администрации города Лобня в соответствии с пунктом 1 Плана проведения отделом по внутреннему муниципальному контролю Администрации города Лобня плановых проверок при осуществлении контроля в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города на второе полугодие 2015 года (в соответствии с ч.3, ч.8 и ч.9 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Распоряжением Руководителя Администрации города Лобня от 28.05.2015 г. №65.
Предмет плановой проверки – соблюдение законодательства РФ о размещении заказов и иных нормативно правовых актов заказчиком.
Руководитель контрольного мероприятия – начальник отдела по внутреннему муниципальному контролю Администрации города Лобня Петрова О.В.
Проверяемый период: с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.
В ходе контрольных мероприятий установлено, что в результате неправомерных действий ответственных лиц заказчика допущены нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в частности, нарушены положения:
- п. 5 Порядка и п. 2 Особенностей, утвержденных приказами Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального Казначейства от 27.12.2011 г. №761/20-н и от 20.09.2013 г. №544/18н, Заказчиком не соблюдены сроки размещения плана-графика на 2014 год и на 2015 год.
- ч. 2 ст. 34 Закона, Заказчиком заключены договора не в соответствии требованиями Федерального закона №44-ФЗ.
- ч.1, 2 и 3 ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и п.2 Правил ведения реестра контрактов (далее - Правила), заключенных заказчиками (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084), Управление по работе с территориями Администрации города Лобня нарушило сроки размещения информации в реестре заказов о заключении и исполнении контрактов.
- ч. 3 раздел 1 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. №1093, Управление по работе с территориями Администрации города Лобня нарушил сроки размещения информации в реестре заказов о заключении и исполнении контрактов.
- ч.1 ст.30 Закона №44-ФЗ, Управление по работе с территориями Администрации города Лобня обязано осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона №44-ФЗ, требование не исполнено.
- не соблюдены требования, установленные на проведение запроса котировок в ч. 2 ст. 72 Закона №44-ФЗ.
- п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ, согласно которого закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании указанного пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей, требование не исполнено.
- в нарушение ст. 73 Бюджетного кодекса РФ реестр закупок ведется Управлением без указания местонахождения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В целях недопущения в дальнейшем аналогичных нарушений Отдел по внутреннему муниципальному контролю Администрации города Лобня рекомендует Управлению по работе с территориями Администрации города Лобня:
- своевременно и в полном объеме размещать на официальном сайте информацию и документы, подлежащие размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках;
- при организации закупок строго руководствоваться положениями Закона №44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере закупок;
- вести план-график размещения заказов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- проанализировать выявленные проверкой нарушения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе и принять дополнительные меры по недопущению их в дальнейшей работе.